水资源费征收

【法律】《中华人民共和国水法》第四十八条  直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得取水权。但是，家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外。实施取水许可制度和征收管理水资源费的具体办法，由国务院规定。
【地方性法规】《西藏自治区实施〈中华人民共和国水法〉办法》（西藏自治区第十届人民代表大会常务委员会第四次会议修订）

第二十六条 自治区实行水资源有偿使用制度。获得取水许可的单位和个人应当按照国家和自治区人民政府的有关规定缴纳水资源费。水力发电站应当根据发电量缴纳水资源费。农村公益性水力发电站缴纳水资源费的时间由自治区人民政府另行规定。开采矿藏疏干排水或者建设工程施工降排水的，应当按取水计量设施或者设备铭牌功率满负荷连续运行的取水能力计算的日最大取水量征收水资源费。农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水以及村民使用其承包或者修建的水池、水窖、水塘、水渠中的水不缴纳水资源费。县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限，负责水资源费的征收。县级以上人民政府财政部门和价格主管部门依照有关规定和管理权限，负责水资源费的管理和监督。
【部门规章】《取水许可管理办法》（水利部令第34号）

第二十六条 取水审批机关在核发取水许可证时，应当同时明确取水许可监督管理机关，并书面通知取水单位或者个人取水许可监督管理和水资源费征收管理的有关事项。
【政府规章】《西藏自治区取水许可和水资源费征收管理办法》（西藏自治区人民政府令第85号）

第二条 在自治区行政区域内利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，除本办法另有规定外，都应当依照《条例》和本办法规定申请领取取水许可证，并交纳水资源费。第三条 自治区水行政主管部门负责全区范围内取水许可制度的组织实施和监督管理，以及管理权限范围内的取水许可与水资源费的征收、管理和监督。

1.告知责任：公示告知水资源费征收标准、金额计算方式、征收程序以及其他应当公示的内容，并按征收对象的要求进行相关解释说明。
2.审核责任：审核水资源费征收标准、计征水量或发电量、征收金额等的准确性。审查企业申请缓缴的理由、期限等。
3.决定责任：开具水资源费缴纳通知单。
4.事后监管责任：开展年度定期和不定期检查，对存在问题的取水企业及时稽查，加强对取水权人履行缴费义务的日常监管。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、无合法依据实施水资源费征收的；
2、擅自免征、减征水资源费的；
3、未按规定程序实施征收的；
4、截留、坐支、私分或违反规定擅自开支水资源费的；
5、在水资源费征收工作中玩忽职守、滥用职权的；
6、在水资源费征收过程中发生腐败行为的；
7、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

【法律】《中华人民共和国水法》 第六十四条　水行政主管部门或者其他有关部门以及水工程管理单位及其工作人员，利用职务上的便利收取他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位或者个人核发许可证、签署审查同意意见，不按照水量分配方案分配水量，不按照国家有关规定收取水资源费，不履行监督职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果，构成犯罪的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法的有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。
【行政法规】《取水许可和水资源费征收管理条例》第四十七条　县级以上地方人民政府水行政主管部门、流域管理机构或者其他有关部门及其工作人员，有下列行为之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对符合法定条件的取水申请不予受理或者不在法定期限内批准的；

（二）对不符合法定条件的申请人签发取水申请批准文件或者发放取水许可证的；

（三）违反审批权限签发取水申请批准文件或者发放取水许可证的；

（四）对未取得取水申请批准文件的建设项目，擅自审批、核准的；

（五）不按照规定征收水资源费，或者对不符合缓缴条件而批准缓缴水资源费的；

（六）侵占、截留、挪用水资源费的；

（七）不履行监督职责，发现违法行为不予查处的；

（八）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。 前款第（六）项规定的被侵占、截留、挪用的水资源费，应当依法予以追缴。

【党纪政纪条例】《中国共产党纪律处分条例》第二十七条 党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、失职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
【地方性法规】《西藏自治区实施〈中华人民共和国水法〉办法》第四十八条 县级以上人民政府水行政主管部门及其水政监督检查人员在依法履行职责时，不得推诿或者拒绝，不得滥用职权或者以权谋私，不得越权执法。

第五十三条 违反本办法第四十八条规定，县级以上人民政府水行政主管部门及其水政监督检查人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门对主要责任人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。涉嫌犯罪的，由司法机关处理。

【部门规章】《取水许可管理办法》第四十八条 水行政主管部门和流域管理机构及其工作人员，违反本办法规定的，按照《中华人民共和国水法》和《取水条例》的有关规定予以处理。