拉萨市水利局组织召开全市施工降排水工作推进协调会

为切实规范全市施工降排水工作，全面落实地下水资源保护利用和管理制度，8月22日上午，拉萨市水利局党组成员、副局长李君主持召开全市施工降排水工作推进协调会，市中级人民法院、市住房和城乡建设局、市生态环境局、市公安局、市自然资源局、市城市管理和综合执法局、城关区水利局、堆龙德庆区水利局、市水利局法务以及涉及降排水建设项目负责人参会。

会议传达了普布顿珠书记、王强市长关于地下水资源保护利用和管理情况的指示批示精神，通报了全市施工降排水现状及全市地下水资源保护利用和管理摸排情况，听取了西藏自治区人民医院手术和肿瘤中心、西藏影视音像资料库等15家施工降排水建设项目存在的问题及整改情况。

会议指出，党的十八大以来，习近平总书记站在战略和全局的高度，深刻洞察我国国情水情，就保障国家水安全发表重要讲话并提出“十六字”治水思路，习近平总书记强调，“治水包括开发利用、治理配置、节约保护等多个环节。当前的关键环节是节水，从观念、意识、措施等各方面都要把节水放在优先位置。”其中节约与利用地下水资源更是重中之重。根据西藏自治区地质环境监测总站监测报告和水利厅水资源公报数据显示，拉萨市地下水资源总体属水量丰富级。虽然拉萨市地下水资源总量和水位总体稳定，但部分施工降排水建设项目仍存在“未经审批擅自取水、超审批、未拆除取水设施、未安装计量设施”四个方面的违法违规行为。

会议强调，一是要深入落实定额管理与总量控制“双控行动”，全面落实取水许可和水资源有偿使用、水资源论证等管理制度，建立完善重点监控用水单位名录，持续推进水资源节约集约利用，着力推进节水型社会建设，切实保障经济社会发展与水资源承载能力相适应。二是要加强与住建、自然资源、城管等部门沟通协调，争取将取水许可纳入项目施工前置手续管理，力争实现取水许可办理全覆盖。明确水资源论证报告编制深度要求，特别是对取水范围内的地下水保有量、补水能力、针对性的补救措施等论证严格把关，切实加强地下水资源保护。三是加强与城管、公检法等部门的沟通对接，开展专项联合执法行动，加大对拒不缴费、拖欠水资源费和未经许可擅自盗采地下水等违法行为的打击力度，对水行政执法中发现的典型违法违规问题及时移交司法机关依法严惩，形成“一家牵头、多方配合、步调一致、协同作战共同办理”的整改机制。

与会各部门代表针对各自执法领域的经验和负责职能进行了发言，同时要求各施工降排水建设项目负责人，务必在整改时限内将问题整改到位。